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SEC新年第一罚:EB5独立第三方资金监管的重要性
文章来源:America Goldstone|发布时间:2017-01-23 11:00:00
       美国时间2017年1月17日,美国证监会(SEC)再次对EB5区域中心开刀,正式向旧金山某知名区域中心及其CEO提起诉讼。原因是该区域中心CEO挪用了近年来通过该区域中心旗下EB5项目募集的至少900余万美金的EB5资金。

  自2015年起至今,SEC已陆陆续续处罚了多达七家区域中心及其主要负责人,起诉原因中情节严重的多是因为——对于作为EB5资金管理人的区域中心,缺乏有力的监管,区域中心对于EB5资金的支配权利过大,甚至有的区域中心和项目方存在一些说不清道不明的从属关系,导致EB5资金管理使用中存在很大的道德、法律和利益的风险隐患。情节严重的,区域中心负责人甚至可以对EB5资金为所欲为,风险极大。

对于EB5投资人来说,其个人对于投资款安全性的把控及监管在资金离开监管账户后是比较有限的。所以在投资人选择项目时,甄选一个资金监管框架设计严格、安全的项目,才能有效地保障其资金被专款专用到项目中。

那么问题来了?

什么样的监管框架才能有效代表和保护投资人利益,严格监管各个项目参与方对于EB5资金的使用呢?
对于一个监管严格的EB5项目来说,除了要做到区域中心和开发商相互独立以外,还应有一个完全独立的、代表投资人利益的第三方监管机构来共同监管资金的使用,严格做到区域中心、项目方及监管机构三方独立,互相监督,互相制约,以确保EB5资金的专款专用。


       洛杉矶·绿地中心二期项目的区域中心——FDIUS区域中心,隶属于美国区域中心集团(USRCG)。美国区域中心集团(USRCG)在EB5行业内最先启用全程第三方监管,这使得其旗下众多大型项目资金安全得到保障。自美国区域中心集团成立以来,其招募的所有项目投资人I-526审批通过率均为100%,居行业翘楚。

       美国区域中心集团(USRCG)近期热推项目——洛杉矶·绿地中心二期,由完全独立于区域中心和开发商的第三方资产监管机构对EB5资金进行严格的全程监管。在项目进程中,该资产监管机构代表所有投资人的利益,和区域中心共同对EB5资金流向,以及项目进展进行全方位监管及把控。以“开发商每月向第三方监管机构提供请款单及发票报销”的形式,有力确保EB5资金被开发商合理合规地用于项目开发建设中,做到专款专用。在确保工程按计划正常进行的同时,有效保障EB5资金的安全。

       在独立第三方监管机构成功有效的监管下,洛杉矶·绿地中心一期项目即将全面完工,且EB5投资人I-526已全部获批;正在火热招募的二期项目已于2016年9月30日成功封顶;项目的成功封顶最大限度的保障了投资人资金及绿卡的安全性。


洛杉矶·绿地中心二期项目施工现场 拍摄于2016年12月

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