1. 2018年1月19日前国会一定改革？

不敢保证，只能继续看城市派和乡村派的博弈。

不过，如果在2018年1月19日联邦政府新预算案推出时，EB-5区域中心法案新法案条款能够敲定，直接搭乘预算案投票表决快车，相对容易得以通过实施。如果错过了这个立法的时间窗口之后，期待国会单独另行为EB-5走投票表决立法的流程，将会非常困难。原因很简单，他们忙没空搭理EB-5这种小事。

所以，2018.1.19这个时间窗口，对城市和乡村两派，可能都非常重要。

2. 2018年1月19日前国会EB-5改革立法不出台， 移民局的改革方案是否就一定在18年2月落地？

如果国会继续无为，作为核威慑的移民局改革方案，是否落地，还存在一定变数，不过落地可能性正变得越来越大。
 

具体概率多大，也不知道。
 

3. 如果国会继续无为，移民局方案何时落地？

如果2018年2月，移民局方案能够出台，按照法规实施的流程，最快实施的时间大概是一个月内，最慢可能是六个月时间。
 

也就是说，就算移民局方案正式出台，那么到实施之前，应该还有一个抢50万投资额的递件时间窗口。
 

近几年里，中国大陆投资者提交的申请书占EB-5签证申请绝大部分，目前，中国大陆仍是唯一一个需要EB-5签证排期的国家。虽然美国国务院报告称，中国公民申请领馆流程或者身份调整前需要面临三年排期，但事实上，鉴于积压的大量申请，实际的等待时间可能是7至10年。因此，对于中国大陆投资者而言，EB-5改法中的“预留签证”这一可能性无疑是个利好消息。然而，并不是所有的投资者均会受益于这方面可能发生的变化，因此在选择项目时仍需谨慎。